一、项目背景

2018年，福建省住建厅联合财政厅、台港澳办出台《关于鼓励台湾建筑师来闽参与乡村建设的若干意见》，在全国率先建立以乡建乡创为主题的两岸合作机制，搭建台湾青年参与闽台乡建乡创平台。2021年3月份，为进一步贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，省住建厅又联合财政厅、台港澳办、妇联出台《关于深化闽台乡建乡创融合发展若干措施》，加大扶持力度、拓展合作领域，省级财政每年安排5000万元，补助项目从10个增至100个，合作范围从村庄规划设计、文创拓展到历史文化保护、集镇环境整治、农房建设、产业培育等多领域多方面。截至目前，入闽台湾建筑师团队105支、台湾乡建乡创人才300多名，陪护式服务村庄280多个，覆盖全省80%以上县（市、区），培育出一批促进乡村振兴的合作样板项目，也涌现出一系列典型做法，如“助力新集镇建设乡建乡创新‘起步’”的福州市罗源县起步镇集镇环境整治项目……

一个榜样一面旗帜，一个案例一份启迪。为进一步总结推广闽台乡建乡创优秀做法，省住建厅拟在“福建住建”微信公众号上陆续推出一系列典型案例，以飨读者，但愿能起到抛砖引玉作用。

二、收获经验

台湾吴正隆设计团队立足起步镇情实际、用心陪护探索，收获了集镇环境整治的宝贵经验。

尊重信任专业、目标规划先行

起步镇有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，设计团队认真向当地能人志士学习、挖掘文史资料，将当地的自然、文化、民俗、节庆等要素作为规划设计的立基之本。当地政府充分尊重设计团队在规划设计上的专业，集中精力推进项目进展，全力做好服务保障。

设计团队第一步与上位规划衔接，全面研究《罗源县城市总体规划（2013-2030）》，提出集镇整治规划先行、分期实施的推进思路。先是提炼该镇文化符号，确定了“镇标”：将起步镇的“起”字分左右两半，将山和水融为一体，意指起步镇独有的自然风光和千年古道、仙茅双山、起步溪长，同时融入非遗“三代祖师”过火庙会仪式元素，独树一帜。在最短的时间内，设计团队以专业的驻点陪护，对起步镇集镇环境整治提出“大手术”和“微整容”实施规划，第一期实施项目已让居民看到了成效。

共同缔造家园、圆梦集镇理想

“共同缔造”是台湾团队开展规划设计、社区营造不可或缺的工作方法，在起步镇集镇环境整治中得到了有效的实践。由政府部门、设计师、建设者、相关者一同参与，这其中的建设者和相关者就包含了当地居住者，他们既是集镇整治的受益者也是建设维护的共建者。

起步镇“人多、路窄、房破 ”，在老一辈村民的印象中，这里似乎20多年没变过。让小镇旧貌换新颜，一直是起步干部群众的共同心愿。设计团队入驻后，拜访集镇居民，倾听心声，了解当地情况，走访调查、发放问卷，让居民共同参与自己家园的营造。同时汇聚各方力量，推动共谋共建共管，培育“起步模式”：建立常态化的志愿服务、体系化的自治组织、制度化的乡贤回归之路、畅通性的群众共治参与渠道，强化规则意识、集体意识、主人翁意识和社会责任意识，在环境硬件整治同时树立人文软性保障，为共同家园未来发展打下坚实基础。

设计团队针对村民提出的商铺安装推拉门会遮挡视线不够敞亮问题，反复修改图纸，最终设计出折叠式的“书卷门”，既解决了采光问题，又彰显当地的书香底蕴。在互相尊重、携手共建的氛围下，村民们逐渐从刚开始的被动犹豫，变为积极参与，有的主动拆除了自家楼顶的违章搭盖，有的自发担任砖瓦匠帮助施工，还有的用花草装点起门口的“微庭院”，串起一路美景。

三、实效成果

#改造前 >>

#改造后 >>

#改造前 >>

#改造后 >>

#改造前 >>

#改造后 >>

吴正隆设计团队开始集镇整治工作，与当地政府、本地居民携手，谋划新蓝图，共建新家园，营造新动力，为全省集镇环境整治增添新样板。

一、居民满意了

2022年初，在集镇的大街小巷，村民看着改造效果图，再望望自家焕然一新的房屋和街巷，脸上溢满笑容。起步桥上，年过九十的老大爷当着大伙儿的面儿唱起自编评话：“古桥公园重改造，古街全面是新貌……”春节前夕，返乡过年的乡亲们惊喜地看到，家乡变了个样：农贸市场换上了马头墙“新装”；统一店招、遮阳棚，商业步行街古色古香；公交车站搬离市场，人车分流，秩序井然......

二、乡愁留住了

吴正隆设计团队认为，只有把集镇的历史文化图谱融入环境整治工程，才能打破千镇一面的整治模式，为集镇注入人文气息、地域特色和精神内核。翻阅县志古籍，与老者座谈，起步镇的文脉之深厚逐渐被设计团队挖掘。

村里的老人们回忆，“儿时的起步镇面朝汪洋大海，海边的黄氏古厝前，人们搭戏台、听海浪、喝碗茶。” 沧海桑田，这些不曾被典籍记录的历史，早已被年轻一代忘却。于是，帮助村民们修复小镇历史记录的“断层”，留住乡愁，成了设计团队规划建设的题中之意。黄氏古厝是一座建于明清时期的珍贵古建筑，设计团队结合古厝深厚的国学底蕴，对其进行保护性修复，并在周末定期开办国学讲坛，邀请当地老师担任志愿者，向孩子们讲述起步镇的名人轶事与历史渊源，让这份乡愁代代相传。

三、成效认可了

罗源起步镇集镇环境整治项目获得了2021年城乡建设品质提升省级集镇环境整治样板的第一名。

四、未来继续

开设秀珍菇等农特产品展示点，带动镇里农业发展；还要开办长者食堂，让老年人“食”有所依……。起步桥，系福温古道罗源段的重要桥梁之一，原为一座木构式风雨廊桥，几十年来，这里一直是村中老人茶余饭后的聊天议事地。“希望在有生之年，看到儿时的起步廊桥。”一位老人的话，道出了村民们的共同心愿，也令设计团队万分动容。在项目二期规划中，计划聘请专业的古建团队，恢复古桥及其周边风貌，尽力留住古桥历史记忆，并延续其公共文化交流空间的功能。

一、特色产业发展