2019年3月5日(星期二)10时,福建省统计局党组成员、副局长雷志亮接受中国福建政府网专访(视频录播、文字直播),就“解读《2018年福建省国民经济和社会发展统计公报》”与网民进行在线交流。欢迎网民踊跃提问,积极参与!

 

时  间: 2019年03月05日 星期二 10时00分

 

嘉  宾: 省统计局党组成员、副局长雷志亮

 

主持人: 福建电视台经济频道主持人小乔(中国福建政府网特邀主持人)

 

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主持人小乔:

 

  各位网友,大家上午好!欢迎来到福建省人民政府门户网站在线访谈。近日,福建省统计局、国家统计局福建调查总队发布了《2018年福建省国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《统计公报》),公报展现了过去一年福建省经济社会发展取得的新成就新进步新面貌,内容非常丰富。今天,我们非常高兴邀请到福建省统计局副局长雷志亮就《统计公报》的相关内容,与广大网民进行交流互动。雷副局长,欢迎您!

 

省统计局党组成员、副局长雷志亮:

 

  各位网友,大家好。

 

主持人:

 

  首先,请雷副局长对去年我省经济与社会发展状况作个总体介绍。

 

雷副局长:

 

  总体来看,2018年我省经济社会保持平稳运行,经济增长稳中有进,就业形势良好,价格涨幅温和,出口保持增长。具体表现在:


  一是经济增长稳中有进。2018年,全省实现地区生产总值3.58万亿元,比上年增加3600多亿元、增长8.3%,增幅比上年提高0.2个百分点。全省经济总量在全国位居第10位,且与居我省前一位的差距呈缩小趋势,增速居全国第5位、东部地区第1位。人均地区生产总值91197元,在全国和东部地区均居第6位。固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速均居全国前列,体现出我省经济发展的整体趋势是稳步向上向好的。

 

  二是就业形势良好。2018年,全年全省城镇新增就业59.8万人,城镇失业人员实现再就业17万人,就业困难人员实现就业4.3万人,均超额完成年度目标任务。12月末,全省城镇登记失业率3.71%,低于年度控制目标0.49个百分点。


  三是价格涨幅温和。《统计公报》显示,2018年CPI同比上涨1.5%,涨幅虽比上年扩大0.3个百分点,但控制在3.0%左右年度目标内。实际上,我省2018年4月以来,CPI涨幅一直处于1.4%-1.6%区间内,波动小。保持温和价格上涨有利于经济良性运行。

 

  四是出口增长好于上年。2018年全省出口实现7.1%的增长,增幅比上年高出3.0个百分点。《统计公报》同时显示,进出口继续保持顺差,规模为2877亿元。

 

主持人:

 

  刚刚您从总量、增速角度介绍了我省去年经济发展成果。我们知道,当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,请您介绍一下,我省经济发展的高质量体现在哪些方面?

 

雷副局长:

 

  高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现,是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。去年我省出台了多项政策措施推动高质量发展,取得了很好成效。主要体现在这几个方面:


  一是产业高端化发展。2018年,全省高技术产业增加值比上年增长13.9%,高于全省规模以上工业平均水平4.8个百分点;高技术产业增加值占全省规模以上工业增加值的比重为11.3%,比上年提高了0.3个百分点。符合转型升级方向的行业保持较快增长。如,电子工业专用设备业增加值比上年增长22.1%,工业控制计算机及系统制造业增加值增长14.6%,光纤、光缆制造及锂离子电池制造业增长24.5%,通信设备制造、雷达及配套设备制造业增长21.5%,电子器件制造业增长13.4%,等等。值得一提的是,我省的主导产业——电子信息产业通过建设大项目破除“缺芯少屏”格局,在短时间内形成了产业链的集聚完善,使这一产业迅速向高端化发展。其中,厦门完成“芯片设计-芯片制造-封装测试-装备与材料”的集成电路全产业链布局,并向电子信息千亿产业链迈进。

 

  二是企业效益持续提升。企业盈利能力得到增强,2018年,规模以上工业企业利润总额保持两位数增长,增速为16.5%,比同期的全国平均水平高6.2个百分点;主营业务收入利润率为6.9%,比上年提高0.2个百分点;总资产贡献率为15.01%,比上年提高0.33个百分点。同时,企业生产效率明显提高,每百元资产实现主营业务收入为149.2元,比上年增加6.7元;人均主营业务收入128.1万元,比上年增加16.7万元。

 

  三是能耗继续保持较低水平。公报显示,2018年我省万元地区生产总值能耗下降3.4%,下降幅度比全国高0.3个百分点。单位能耗的下降,表明同样的产出消耗的能源更少,经济发展逐步摆脱高投入高消耗的模式。我省的单位能耗低于全国水平,继续保持在先进省份行列。


  四是居民获得感增强。发展成果越来越多地惠及全体人民,居民生活水平日益提高。2018全省城镇居民人均可支配收入42121元,比上年增长8.0%;扣除价格因素,实际增长6.4%,增幅比全国高0.8个百分点。全省农村居民人均可支配收入17821元,增长9.1%;扣除价格因素,实际增长7.5%,增幅比全国高0.9个百分点。

 

主持人:

 

  高质量发展离不开科技创新的支撑,请您和我们聊聊我省科技研发方面有哪些成果?

 

雷副局长:

 

  我省始终坚持把创新作为引领发展的第一动力,坚持实施创新驱动发展战略。研发投入不断加大,2018年我省研究与试验发展(R&D)经费支出预计620亿元,比上年增长14.2%,占全省生产总值的1.7%。创新平台建设不断加强,公报显示,全省已布局建设18家省级产业技术研究院和31家省级产业技术创新战略联盟,拥有国家重点实验室10个、省级重点实验室204个、国家级工程技术研究中心7个、省级工程技术研究中心527个、省级新型研发机构70家,建设国家专业化众创空间备案示范3家、国家备案众创空间52家、省级众创空间215家。创新主体不断增加,全省新认定高新技术企业746家,新认定省级企业技术中心50家,新增数量均多于2017年,新认定省科技小巨人领军企业522家。创新成果丰硕,全省专利申请受理和专利授权数量分别比上年增长30.1%和50.2%。其中,发明专利申请37216件,增长40.7%,发明专利授权9858件,增长13.1%。7项成果获2018年度国家科学技术奖。截至2018年底,全省共拥有有效发明专利38522件,比上年增长24.2%。科技研发力量的加强和研发成果的大量涌现,为我省高质量发展提供了源源不绝的动力。

 

主持人:

 

  随着供给侧结构性改革的持续推进,我省供给体系质量有怎样的变化?

 

雷副局长:

 

  我省供给侧结构性改革继续稳步推进,供给体系质量得到提升。一方面,“三去一降一补”完成较好。产能出清效益提升。2018年,全省规模以上工业产能利用率为79.8%,比全国平均水平高3.3个百分点。其中,规模以上黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业产能利用率分别比上年提高3个百分点、1个百分点,行业效益得到提升,两个行业的利润同比增长19.5%和37.0%。商品房库存继续减少。12月末全省商品房待售面积1879万平方米,下降9.6%。其中,待售住宅面积523万平方米,下降18.8%。杠杆率有效下降。12月末,规模以上工业企业资产负债率为51.12%,同比降低0.97个百分点。其中,国有控股企业资产负债率为58.22%,同比降低2.33个百分点。企业成本有所降低。2018年全年,全省规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为86.17元。短板领域投资快速增长。2018年,全省生态保护和环境治理业投资增长105.7%,教育投资增长45.2%,卫生投资增长53.3%,文化、体育和娱乐业投资增长75.3%。

 

雷副局长:

 

  另一方面,代表“美好生活”需求的产品或行业快速增长。比如,全省新能源汽车产量增长6.6倍、智能手机增长5.1倍、房间空气调节器增长2.1倍、平板电脑增长1.5倍、多功能乘用车(MPV)增长71.4%、锂蓄电池增长32.1%。还有相关的服务业,如,全省规模以上文化、体育和娱乐业营业收入增长20.3%,互联网和相关服务营业收入增长20.2%,居民服务业营业收入增长31.8%。符合老百姓期盼的产品和服务不断增多。

 

主持人:

 

  民营经济是推动经济发展不可或缺的力量,作为民营经济活跃的省份,请雷副局长介绍一下我省民营经济的发展情况。

 

雷副局长:

 

  我省民营经济增加值占GDP比重的三分之二,对全省经济持续健康发展起到了积极作用。2018年,全省规模以上民营工业企业1.5万家,实现增加值增长8.8%,比上年提高1.3个百分点,占规模以上工业增加值的73.0%,比上年提高0.8个百分点,对规模以上工业增长的贡献率为71.2%,比上年提高2.3个百分点;产销率为97.28%,比全省平均水平高0.12个百分点。全省民营企业出口同比增长7.6%,比上年提高5.6个百分点,比同期全部出口增幅高0.5个百分点;民营企业出口额占全部出口总额的57%。2018年,我省有20家民营企业入选“中国民企500强”,入选企业数比上年增加10家。


  2018年,我省着力打造优质营商环境,持续减权放权,释放市场活力,民间资本更加活跃,民间投资的增速达到20.6%,增幅比上年提高2.0个百分点,比同期全国增幅高11.9个百分点,对全部固定资产投资增长的贡献率高达94.9%,比上年提高15.4个百分点。

 

主持人:

 

  去年,我省提出要大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设,请问雷副局长,我省区域协调工作取得哪些进展?

雷副局长:

 

  我省着力破解发展不平衡不充分问题,使区域发展更加协调。


  从两大协同区来看,在福州、厦门和泉州三大中心城市的带动下,我省逐步形成闽东北、闽西南两大协同发展区,深化山海协作,推动城乡协同发展,优化经济结构,加快产业转型升级,各地区之间的发展差异逐步缩小。2018年,闽东北协同发展区实现地区生产总值13835亿元,比上年增长8.2%,对全省GDP增长的贡献率为38.4%;最快与最慢速度差为2.0个百分点,比上年缩小了1.4个百分点。闽西南协同发展区实现地区生产总值21954亿元,增长8.3%,对全省GDP增长的贡献率为61.6%;最快与最慢速度差为1.4个百分点,比上年缩小了0.2个百分点。南北互动、协调推进、统筹发展的良好格局进一步形成。

 

  从县域来看,县域经济发展持续向好。2018年,全省县域经济实现地区生产总值18819亿元,比上年增长8.4%,增速高于全省平均水平0.1个百分点,占全省经济总量的比重为54.8%,比上年提高0.4个百分点。2018年全省有17个县(市)生产总值超过300亿元,8个县(市)超过500亿元,其中晋江市成为全省首个突破2000亿元大关的县级市。


  从城乡来看,居民收入差距进一步缩小。2018年,全省城镇居民人均可支配收入42121元,农村居民人均可支配收入17821元,城乡收入比由上年的2.39:1调整为2.36:1。

 

主持人:

 

  随着绿色发展理念的深入人心,生态文明建设力度不断加大,去年我们省在生态文明建设方面取得了哪些成绩?

 

雷副局长:

 

  确实,随着经济和社会文明的发展,人类越来越重视自己生存的环境,福建作为第一个国家生态文明试验区,始终不遗余力地推动生态文明建设。


  生态省建设显成效。公报显示,2018年,我省的思明区、将乐县、武夷山市、柘荣县、永春县等5个县(市、区)获得第二批国家生态文明建设示范县(区)称号;厦门、泉州获得国家生态市命名;福州通过国家生态市考核验收;漳州、三明获得省级生态市命名;65个县(市、区)获得省级以上生态县(市、区)命名,其中32个县获得国家级生态县命名;519个乡镇(街道)获得国家级生态乡镇(街道)命名。

 

  生态环境质量保持优良。2018年全省森林覆盖率进一步提高,达到66.8%,连续40年保持全国第一。全省12条主要河流整体水质为优,Ⅰ类-Ⅲ类水质比例为95.8%;监测的122个县级以上集中式生活饮用水源地水质达标率为100%。全省9个设区市、平潭综合实验区、12个县级市和长乐区、建阳区城市空气质量达到国家标准。生活环境更“绿”了,2018年全省城市(县城)新增建成区绿地面积2326公顷,建成区绿地率39.95%,人均公园绿地面积14.3平方米。与自然和谐共生,共建立自然保护区93个,其中国家级17个、省级23个,自然保护区总面积45.5万公顷。

 

  坚决打好污染防治攻坚战。实施打赢蓝天保卫战,加强柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、水源地保护、闽江流域山水林田湖草生态保护修复、农业农村污染治理、九龙江口和厦门湾综合治理等;臭氧污染升高态势得到遏制;“牛奶溪”全面消除,87条城市内河黑臭水体整治任务基本完成;危险废物年处置能力从94.1万吨提升到128.7万吨;农业废弃物资源化利用率达80%,居全国前列。

 

主持人:

 

  经济发展最终落脚点是人的发展。这些年,发展成果全民共享的发展理念不断得到贯彻落实,请雷副局和我们聊聊去年在民生改善方面有哪些亮点?

 

雷副局长:

 

  这些年省委省政府坚持民生优先,增加供给,在公共服务、教育、医疗等方面持续加大投入,2018年全省民生相关支出占一般公共预算支出77%,27件省委省政府为民办实事项目全面完成,老百姓切实感受到经济发展带来的实实在在的好处。


  一是精准脱贫成效显著。我省全面实施精准扶贫、精准脱贫方略,深化山海协作、挂钩帮扶等措施,加强政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动。2018年,全省脱贫0.4万人,“造福工程”搬迁1.6万人。永泰、泰宁、光泽、长汀和霞浦等5个省级扶贫开发工作重点县成功“摘帽”,全省贫困县个数从23个减少到18个。

 

  二是社会保障进一步加强。农村低保平均标准达到城市标准的98%。到2018年末,全省参加城镇基本养老保险人数1074万人,参加城乡居民社会养老保险人数1526万人,分别比上年增长5.1%、2.1%。参加基本养老保险离退休人员为144万人,全部实现养老金按时足额发放。基本医疗保险和城镇工伤保险参保人数分别比上年增长1.0%和6.9%。着力解决困难群众的住房问题,全年新开工建设城镇保障性安居工程住房4.5万套(户),基本建成城镇保障性安居工程住房5.8万套。

 

  三是教育事业加快发展。去年,省委成立了教育工作领导小组,全面谋划部署推进新时代全省教育工作。扩充教育资源,不断满足人民群众“上好学”的美好生活需要。2018年,我省学前教育三年毛入园率97.99%,比上年提高0.49个百分点,高出全国平均水平18个百分点;九年义务教育巩固率98.15%,提高0.05个百分点,高出全国平均水平5个百分点;高等教育毛入学率50.7%,提高4个百分点,高出全国平均水平4个百分点。全省主要劳动年龄人口受过高等教育的比例超过 20.5%,高于全国平均水平。形成了大中小幼纵向贯通、公办教育与民办教育共同发展、学历教育与非学历教育立体交叉的教育体系。

 

  四是卫生医疗条件进一步提高。推动医改向纵深发展,深化公立医院综合改革,开展县域医共体建设,推进家庭医生签约服务。在全国公立医院综合改革效果评价考核中,连续3年被评为第一名。2018年末,全省共有各级各类医疗卫生机构2.8万个,卫生技术人员24.5万人,医疗机构床位19.4万张,乡村医生和卫生员2.5万人,每千人口拥有卫生机构床位数4.88张、拥有医生数2.31人。

 

  五是养老事业加快发展。随着老龄化社会的来临,全社会养老压力日渐加大,为实现老有所养、病有所医、老有所为、老有所乐,全省加大了养老事业投入。全省居家社区养老服务照料中心覆盖率由36.9%提高到80%,农村养老服务设施覆盖率由46.8%提高到53%。年末全省养老机构床位数增至19.2万张,每千名老人拥有养老床位约33张。

 

主持人:

 

  通过雷副局长对《统计公报》的解读,我们对去年我省经济社会发展的情况有了比较全面、深入的了解。下面我们来看看网友有什么问题。

 

网友小花:

 

  我感觉公报里对新动能的反映相对少了一点,请雷副局长谈谈我省新动能、新经济发展情况。

 

雷副局长:

 

  其实,公报里也有反映新动能新经济的指标。比如反映电子商务的数据:互联网重点企业实现互联网业务收入610亿元,比上年增长15.1%;全省网络零售额3617亿元,比上年增长29.0%;限额以上批发和零售企业实现网上零售额996亿元,增长19.5%。还有反映新兴产业的数据:工业战略性新兴产业增长6.7%,占规模以上工业增加值的比重为21.1%。由于新经济是一个不断发展、变化的概念,而且新经济往往产生于传统经济,统计范围界定困难,统计难点较多,但我相信随着统计制度方法的不断健全不断完善,我们对新经济的反映会更加全面客观。


  虽然新经济统计还需要进一步加强,但从某一行业某一领域的新动能成长情况,可以从局部大概推断出整体。除了上述相关数据,我们还看到像新能源汽车、智能手机、锂电池等新产品快速增长,还有共享经济、移动支付等新经济迅速壮大。可以说,我省新经济正处于蓬勃发展的轨道上,新旧动能转换持续推进。

 

网友木木:

 

  我注意到,2018年社会消费品零售总额的增速是10.8%,与2017年的11.5%相比是回落的趋势,社会上也有关于消费降级的声音,请问您是怎么看待这个问题的?

 

雷副局长:

 

  2018年我省的社会消费品零售总额增速放缓,我们对此也作了些分析,这主要是由于原有的消费热点降温,人们相关消费支出减少。比如,受市场饱和度不断提高和降低汽车进口关税政策等因素影响,汽车消费走低,2018年全省限额以上汽车类商品实现零售额增幅比上年回落4.5个百分点,还有通讯器材类、体育娱乐用品类、家用电器和音像器材类增幅比上年分别回落48.4个、31.3个、14.3个百分点,但这不足以说明消费降级。北京、上海的社会消费品零售总额增速早就进入个位数增长,并不能表示北京、上海的消费水平不如福建。

 

  从居民实际的消费支出结构来看,消费降级的观点也不成立。城乡居民食品消费支出的比例一直呈下降趋势,2018年城镇、农村居民食品支出比重分别为32.0%、35.7%,分别比上年下降0.9个、1.2个百分点,教育文化娱乐、医疗保健支出则加快增长。从实物消费来看,升级类的一些商品消费仍然保持较快增长,比如多功能乘用车(MPV)、房间空气调节器、智能手机分别增长71.4%、145.9%、132.1%。同时,我们还应看到, 2018年全省接待国内旅游人数45139万人次,增长20.3%;国内旅游收入6033亿元,增长32.0%;旅游总收入6635亿元,增长30.5%。旅游休闲消费的快速增长,表明人们品质化消费、追求美好生活的消费并没有减少。总体上,随着经济发展和居民收入的增长,消费升级的趋势不会改变。

 

网友小丽:

 

  2018年我们实现了稳中有进的发展态势,请问您对2019年我省经济发展有怎样的判断?

 

雷副局长:

 

  总体来看,2019年中国经济发展面临的外部环境和2018年相比更为复杂严峻,国际环境具有不稳定性、不确定性。国际货币基金组织(IMF)在今年1月将2019年全球经济增速预期由去年10月预测的3.7%下调至3.5%,创下近3年来的最低水平,2019年全球经济增速或将放缓似乎已经成为市场的共识。国内的结构性矛盾仍较突出,但中国经济长期向好的基本面没有改变,供给侧结构性改革对稳定经济的效应将继续显现,鼓励民营企业发展和深化改革开放的信号有利于稳定企业的信心,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的政策会逐步发挥作用。国内经济危中有机、稳中趋进,中国有基础、有条件、有信心、有能力保持经济运行处于合理区间,实现经济持续健康发展。

 

  对于福建来说,随着供给侧结构性改革的持续推进,新旧动能转换接续,这几年发展势头与其他省份相比是比较强劲的,2016年、2017年、2018年我省GDP增速在全国的位次分别是第8位、第7位、第5位,呈不断前移的趋势。生态环境优势在经济可持续发展中的积极作用也将不断显现。2019年,在省委省政府的坚强领导下,我省经济有望延续良好发展态势,经济运行保持在合理区间,高质量发展不断推进,实现稳中有进的发展。

 

主持人:

 

  好的,由于时间关系,今天的访谈就到这里。非常感谢雷副局长做客我们的访谈,也感谢各位网友对福建省统计工作的关注和关心,我们下期再见!

 

雷副局长:

 

  谢谢,再见!

 

(来源:福建省人民政府网站)

 

《海峡乡村》杂志投稿邮箱:hxxczzs@163.com

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专访省统计局党组成员、副局长雷志亮

2019年3月10日 05:10
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